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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本
压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张
本波
提出，
一方面，要加大

政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠 机构
运营成本。