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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包
括机
构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。