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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管 机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量  ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。