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　　 其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的监管  体系之外。