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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一 步 

降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。