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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性 ，而社会  力量往往面临  高成本压力，   需要建 立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另
 一方面 ，

采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运 营成本。