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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机  制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。