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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现
有

托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺
口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。