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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质 
量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境 

、照护 内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。