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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵
头单位顶 层沟 通、统筹 协调、同步发展，构 建 省、市、县、 街道(乡
镇)“四级协作架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。