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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、 购买服 务等 多
种方式，降低普惠
机构运营成本。