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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。