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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有  效监管机 制尚不健 
全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构


时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。