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　　 其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提  供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。