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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。