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　　其三，托育服务领域 人才短
 缺，有效 监管机制  尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 部门的监 管体系之外。