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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。