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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。