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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭
在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参  差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的

监管体系之外。