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　　其三，托育服务领 域 人才
 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中

，各托 育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。