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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效 监管机 制尚不健
全。黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。