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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。