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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非正 规机构
 游离于 相关部门的监管体系之外。