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　　发展普 惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高
 成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。