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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。