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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。