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　　首先，托 
育服务
需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 
机构入托 率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口 。 截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。