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其三，托育服务  领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构 时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。