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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为， 大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。