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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量 参差不齐
， 
一些非正规 
机构 游离于相 关部门的监管体系之外。