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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内  外环 境
、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。