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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 
采取公建 民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。