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　　其三 ，托育 服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 
系之外。