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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些
非正规机构 游离于相关部
门的 监管体系之外。