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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据

 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差 
距。