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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 

取公建民营 、运营补贴、奖
 励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。