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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位 建设补贴标  准，进一步降
低
普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普
惠机
构运营成本。