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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多
数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育  机构提供的服务  质量 参差不齐
，一
些非正 规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。