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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率

仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。