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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据  显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截 至2021年底 ，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚 存很大差距。