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　　发 展普惠
托 育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。