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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社 会力量 积 极性，而社会力量往往面 
临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。