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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托
 育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。