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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有  效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体 
系之外。