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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注
服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。