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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。