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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 
担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究 员 张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。