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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
 立合理的成本分
 担机制 。 中国宏观经济 研究院社 
会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。