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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高
成本压力， 需要 建立合理的成本分 
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出， 一方面，要
加大 政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。