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　　发展普惠托育服务，要充 分调  动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政 府 
投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普

惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。